section II :La formation progressive d'un complexe de contrats ou théorie du contrat cadre
Il suppose une pluralité d'actions ou de contrats futurs.
Dans un premier stade les parties envisagent des rapports
d'échange qui s'étalent dans le temps ou un projet de coopération à long-terme qui
fait renaître un faisceau d'actes ou de contrats mais elles
ne sont pas en état d'entrer dans le détail et les conditions
des actes soit parcequ'elles se heurtent à des difficultés
techniques,économiques ou d'autres qu'elles ne maitrisent pas encore,soit parcequ'elles pensent
que les circonstances vont changer au risque de boulverser les
prévisions intiales et que par conséquent elles
ne souhaitent pas maintenant prendre un engagement ferme encore moins s'engager une fois
pour toute.
Elles s'entendent donc sur quelques grandes lignes
à observer et à réviser ultérieurement quand elles se
décideront à passer les actes et
le contrat futur lesquels vont se construire au fur et à
mesure en fonction des besoins et des circonstances variables.
Le contrat cadre est donc un accord qui fixe les objectifs,les
principes destinés à régir une
série indéfinie d'actes ou de contrats
futurs. C'est un accord global dont la mise en oeuvre exige une nouvelle
manifestation de volonté.
Le contrat cadre est un contrat d'une durée destiné à satisfaire des
besoins périodiques.Mais tout contrat de durée n'est pas un contrat cadre.
Le contrat de fourniture est un contrat de
durée.Mais ce contrat contrairement à la
thèse "SEHBE"
n'est pas toujours un contrat cadre.Certains contrats de fourniture
sont formés par la conclusion d'un seul et unique contrat.Il
en est ainsi du contrat de fourniture de gaz et d'electricité.On ne
conclut pas un nouveau contrat chaque fois qu'on forme et on ouvre le bouton de
gaz ou d'electricité.
Il en serait autrement si les besoins à satisfaire ou les
conditions de satisfaire ce besoin ne sont pas identiques quantitativement au
qualitativement.Il faut à chaque commande négocier au cas par cas
( contrat d'approvisionnement à long terme portant sur des
matières versatiles ). Le contrat cadre prend de l'ampleur dans le commerce interne: contrat
de concession,contrat de pompiste de marque,contrat de
franchise,contrat d'ouverture de crédit (sous-traitance).
Il prend aussi de l'ampleur dans le commerce international.Il
peut être passé soit entre une entreprise nationale et
une entreprise étrangère,soit entre un état et une
entreprise privée ("State Contract"),soit entre deux états en prévoyant que
l'accord sera mis en oeuvre par leurs ressortissants.
Dans le contrat cadre au sens large,il faut distinguer
l'accord fondamental,l'accord inaugural et les multiples actes,accords
particuliers appelés parfois contrats d'exécution.
Le contrat cadre au sens strict ne suffit pas à
lui-même alors que le contrat d'application peut se suffir
à lui-même. Le premier est un contrat innommé alors que le second est un
contrat nommé.
Le contrat cadre au sens strict joue le rôle d'une
loi privé (Demogue).
La contrat cadre a une structure hypothétique et
catégorique.Le contrat cadre a une fonction normative.Il crée des normes.C'est un contrat
normatif ("Normentvertrag") alors que les contrats particuliers créent
des obligations.Le contrat cadre engendre un système (ensemble
d'éléments en interaction "Luhmann").
Le système se définit aussi par
l'auto-création,l'auto-production,l'auto-référence,l'auto-...
Le contrat cadre ne règle pas toutes les conditions des
futurs contrats,il comporte des éléments
indéterminés,des espaces libres,des
"spielraum" (espace remplis lors de la conclusion de contrats
particuliers).Le contrat cadre au sens strict est aussi un contrat de
coordination.Non seulement il contient des normes qui vont
régir les futurs actes juridiques (fonction normative) mais il a aussi pour
rôle d'ordonner les relations entre ces actes juridiques (fonction de coordination).
Sous-section I: La fonction normative du contrat cadre
Se prépare une série indéfinie d'actes en définissant les normes qui
vont les régir.Mais il n'est pas une modèle normatif ni préparatoire comme un autre.
- A ) Distinction entre contrat et les autres modèles
- Le contrat cadre et l'acte règle
Il a été assimilé à l'acte
règle ( ex: statut général des
fonctionnaires) à qui il manque l'acte-condition ( ex: l'acte
de nommination de fonctionnaire).
Mais l'acte condition est un acte d'adhésion au statut sans
possibilité de modifier ou de compléter les statuts.Le contrat
d'application peut apporter des modifications et des compléments au
contrat-cadre.
- Contrat cadre et la convention colletive
Il peut prendre la forme d'une convention collective (ex: convention
collective passée entre le concédant et
l'ensemble des concessionnaires.Le concessionnaire traite sur le même pied
d'égalité que le concédant).
La convention collective peut prendre la forme d'un contrat cadre.Il en
est ainsi lorsque la convention collective ne suffit pas à
la même et qu'elle a besoin d'être complétée (ex:
la convention nationale de travail complétée par un accord de branche ou
d'entreprise).
Mais différence: le contrat de travail peut déroger à la convention
collective seulement dans un sens favorable au salarié et c'est différent du contrat d'application qui peut
déroger plus librement au contrat cadre).
- Contrat cadre et les conventions d'investissements
Les conventions d'investissement entre deux états
constituent des contrats cadre si elles ont pour objet de régir des contrats
conclus par exemple entre leurs entreprises respectives.Mais lorsque les
conventions collectives d'investissement se bornent à
prévoir des modifications,à introduire ou faire introduire des
législations internes de chaque pays (ex: modifications fiscales) alors elles ne
constituent pas des contrats cadres car elles ne cherchent pas
à régir un contrat mais à avoir une influence sur un acte
législatif.
- Le contrat cadre et les conditions générales de contrat
Les conditions générales de contratation sont une
volonté unilatérale
que le plus fort impose au plus faible alors que le contrat cadre est
un contrat négocié.
L'incorporation des conditions générales dans le
contrat particulier exige soit une mention expresse (JP: il faut que le cocontractant ait
la possibilité de connaitre ces conditions et qu'il les ait
acceptées)
soit que ces conditions se soient transformées en usage
généralement admis dans le milieu professionnel.Or il n'y a ni besoin de mention,ni
d'usages par applicationdu contrat cadre ou contrat particulier.
- Le contrat cadre et le contrat type
Le contrat type est un modèle de contrat et non un
contrat.Le contrat cadre est en revanche un contrat.
Le contrat type est un contrat proposé par un tiers (un
organisme professionnel),alors que le contrat cadre est l'oeuvre des parties.
Le contrat type est un modèle complet alors que le contrat
cadre est un accord partiel.En cela le contrat cadre ressemble à un avant
contrat mais il s'en distingue profondément.
- B ) Distinction entre contrat cadre et avant contrat
Comme l'avant contrat (ex: promesse unilatérale de
contrat),le contrat cadre exige une nouvelle manifestation de
volonté. L'un et l'autre peuvent être partiel.Mais là
s'arrêtent les point communs.Les deux contrats se distinguent
profondément.
-L'avant-contrat est un accord préparatoire d'un
seul contrat alors que le contrat cadre prépare une série
indéfinie d'actes ou contrats.
-Il y a une identité de nature entre l'avant-contrat (promesse de vente) et
le contrat définitif (vente),alors que cette identité n'existe pas
toujours dans le contrat cadre qui peut préparer des
contrats hétérogènes
(vente,assistance,technique,prêt...).
-Le contrat cadre est un contrat normatif qui ne crée pas d'obligations
alors que l'avant-contrat crée à la charge des promettants l'obligation
de passer le contrat définitif.
-C'est pourquoi le contrat cadre à la différence de l'avant-contrat n'a pas à
réunir les conditions de validité du contrat définitif (telle la
déterminabilité du prix dans la vente en droit français).Mais rien
n'interdit que le contrat cadre soit doublé d'un avant-contrat auquel
cas le contrat cadre doit réunir les conditions de validité du contrat
définitif selon la loi applicable.L'avant-contrat n'ayant pas de
fonction propre,il ne survit pas à la conclusion du contrat
définitif.Il disparait au moment de la conclusion du contrat défintif,pareillement selon la comparaison d'un auteur
italien,Salandra,à la chrysalide.
Le contrat cadre à une fonction qui lui est propre,il ne disparait pas
avec la conclusion du contrat particulier.Il est destiné à assurer la coordination du futur contrat.
Sous-section II: La fonction coordinatrice du contrat cadre
Le contrat cadre sera éventuellement suivi par des contrats
particuliers.L'un et l'autre forment un ensemble contractuel: il faut
un groupe de contrat.Le contrat-cadre doit organiser les rapports entre
ces contrats,indiquer leur indépendance ou leur dépendance.
- A ) Le contrat cadre et les autres ensembles contractuels
- Le contrat principal et le contrat accessoire
Le rapport contrat cadre/contrat particulier n'est pas celui du contrat
principal par rapport au contrat accessoire.
Le contrat principal tel le prêt peut exister sans contrat
accessoire ( ex: le cautionnement) alors que le contrat cadre devient caduque si
aucun contrat particulier n'est conclu.
- Le contrat principal et le sous contrat
Entre le contrat principal (le bail) et le sous-contrat ( sous-bail ou
sous-traitance),il y a identité de nature.Cette identité de nature fait
défaut entre le contrat cadre ( contrat normatif ) et le contrat particulier (le contrat obligatoire).
- B ) Le rapport entre contrats particuliers présidés par le contrat cadre
- Le contrat particulier peut être indépendant ou interdépendant.
- Independance des contrats particuliers
Les contrats particuliers n'ont pas les mêmes conditions et
ne subissent pas le même sort.
-Chaque commande donne lieu à des factures différentes,les prix et les
quantités sont différentes,la nullité ou la résiliation d'un contrat
particulier n'entraîne pas celle des autres.
Un auteur italien compare le contrat cadre au tronc d'arbre et le
contrat particulier aux branches.La coupure d'une branche n'a pas
d'incidence sur les autres.Mais si le tronc est extirpé,il
entraîne dans sa chute les autres branches.
- Interdépence des contrats particuliers
Parfois le succés du projet dépend de
l'exécution de l'ensemble des
contrats qui deviennent ainsi interdépendants.Il ne sera pas permis de
vouloir exécuter certains contrats et s'abstenir d'exécuter tous les
autres.Il en est ainsi das accords de coopération interentreprises ( ex:
accords d'extraction et d'exploitation des mines).